1. Giriş

“Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” başlıklı torba kanun kapsamında yer alan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) tarafından kabul edilen düzenlemeler, 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun (“5651 sayılı Kanun”)’da yapılan değişiklikleri içermektedir.

5651 sayılı Kanun’da yapılan değişiklikler; çocukların dijital ortamlarda yeterli korumadan yoksun kalması, sosyal medya ve çevrim içi oyun platformlarında siber zorbalık, şiddet ve psikolojik zarara yol açan içeriklerin bulunması ile ebeveynlerin çocuk hesaplarını yönetme ve kullanım sürelerini denetleme imkânlarının yetersizliği gibi sorunların giderilmesini amaçlamaktadır. Söz konusu Kanun, TBMM’de Komisyon aşamasının tamamlanmasının ardından Genel Kurul’da kabul edilerek 1 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Kanunun Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte altı aylık uyum süreci başlamış olup, sosyal ağ sağlayıcıları ve oyun platformlarına yönelik yükümlülükler 1 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir. Düzenlemenin temel hedefi; dijital platformların sorumluluğunun düzenlenmesi, çocukların korunmasına yönelik önleyici mekanizmaların güçlendirilmesi ve içerik denetim süreçlerinin daha etkin bir yapıya kavuşturulmasıdır.

2. 1 Mayıs 2026 Tarihli Resmi Gazete’de Yayımlanan Kanun

5651 sayılı Kanun’da yapılan değişikliklere ilişkin ‘Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’ uyarınca;

  • Madde 21: 04/05/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 2’nci maddesinin birinci fıkrasına ‘Oyun, Oyun Dağıtıcı, Oyun Geliştirici, Oyun Platformu’ tanımları eklenmiştir.
  • EK 4. Madde (7): Sosyal ağ sağlayıcı, on beş yaşını doldurmamış çcocuklara hizmet sunamaz ve bu hizmetin sunulmaması konusunda yaş doğrulama dahil gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Sosyal ağ sağlayıcı, on beş yaşını doldurmuş çocuklara özgü ayrıştırılmış hizmet sunma konusunda gerekli tedbirleri alır. Bu fıkra kapsamında alınan tedbirler sosyal ağ sağlayıcının kendi internet sitesinde yayınlanır.
  • EK 4. Madde (20): Sosyal ağ sağlayıcı; açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları sağlar. Ebeveyn kontrol araçları;
    • a) Hesap ayarlarının kontrol edilmesine,
    • b) Satın alma, kiralama ve ücretli üyelik gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya onayına tabi kılınmasına,
    • c) Kullanım süresinin izlenmesi ve bu sürenin sınırlandırılmasına,

ilişkin mekanizmaları içerir.

  • EK 4.Madde (21): Sosyal ağ sağlayıcı, aldatıcı reklamları engelleyici tedbirleri almakla yükümlüdür.
  • EK 4. Madde (22): Türkiye’den günlük erişimi on milyondan fazla olan sağlayıcı, 8/A maddesi uyarınca gecikmesinde sakınca bulunan haller kasamında verilen kararların gereğini derhal ve en geç bir saat içinde uygular.
  • EK 4. Madde (23): Türkiye’den günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcı, bu Kanun uyarınca verilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararlarına konu yayının kendi internet sitesinde yayınlanmaması hususunda gerekli her türlü tedbiri alır.

Ek olarak; “İdari para cezası tebliğ edildikten sonra sosyal ağ sağlayıcısı 30 gün içinde yükümlülüğünü yerine getirmezse reklam yasağı uygulanır. Bu yasaktan sonra 3 ay daha yükümlülük yerine getirilmezse internet bant genişliğinin %50 daraltılması için mahkemeye başvurulabilir. %50 daraltma başladıktan sonra 30 gün içinde hâlâ uyum sağlanmazsa bant genişliğinin %90’a kadar daraltılması talep edilebilir. Kararlar erişim sağlayıcılarca en geç 4 saat içinde uygulanır. Yükümlülük daha sonra yerine getirilirse reklam yasağı kalkar ve daraltma kararları kendiliğinden hükümsüz olur.” şeklinde bir husus eklenmiştir.

  • EK Madde 5 de 5651 sayılı Kanun’a eklenmiştir.
    • EK Madde 5 uyarınca; ‘Oyun platformları, usulüne uygun şekilde yaşa göre derecelendirilmemiş oyunları kural olarak sunamaz. Ancak derecelendirilmemiş oyunlar, en yüksek yaş kriterine göre (+18) derecelendirilmek kaydıyla platformlarda sunulabilir. Oyun platformları, içerik veya yer sağlayıcı sıfatından doğan sorumlulukları saklı kalmak üzere, uygun şekilde derecelendirilmemiş içerikleri platformdan kaldırmakla yükümlüdür.

Türkiye’den günlük erişimi 100 binden fazla olan yurt dışı kaynaklı oyun platformları, Kanun kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesini teminen Türkiye’de gerçek veya tüzel kişi temsilci belirlemek, temsilci bilgilerini Kuruma bildirmek ve iletişim bilgilerini internet sitesinde kolayca erişilebilir şekilde yayımlamak zorundadır.

Oyun platformlarının, açık, anlaşılır ve işlevsel ebeveyn kontrol araçları sunması; bu kapsamda hesap ayarlarının kontrolüne ve ücretli işlemlerin ebeveyn iznine bağlanmasına imkân tanıması gerekmektedir.

Kurum, oyun platformlarının Kanuna uyumunu denetlemek amacıyla kurumsal yapı, bilişim sistemleri ve veri işleme süreçlerine ilişkin bilgi ve belgeleri talep edebilir; platformlar bu talepleri en geç 15 gün içinde yerine getirmekle yükümlüdür.

Yükümlülüklerin ihlali hâlinde, öncelikle bildirim yapılır; bildirime rağmen ihlalin devam etmesi durumunda aşamalı idari para cezaları uygulanabilir. İhlalin sürmesi hâlinde, internet trafiği bant genişliğinin önce %30, ardından %50’ye kadar daraltılması yönünde yargı yoluna başvurulabilir. Yükümlülüklerin sonradan yerine getirilmesi hâlinde, idari para cezasının dörtte biri tahsil edilir ve bant daraltma kararları kendiliğinden hükümsüz hâle gelir.

Oyun platformları tarafından söz konusu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ise; ilk olarak 1 milyon TL’den 10 milyon TL’ye, devam eden aykırılıklarda ise 10 milyon TL’den 30 milyon TL’ye kadar söz konusu olabilecektir.

Anılan düzenlemeler, Genel Kurul’da kabul edilmesinin ardından 1 Mayıs 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmış olup 1 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.

3. Sonuç

Sonuç olarak, 5651 sayılı Kanun’da öngörülen değişiklikler, dijital ortamda çocukların korunmasına ilişkin normatif yapının güçlendirilmesini ve içerik sağlayıcıların sorumluluk rejiminin daha belirgin ve denetlenebilir hâle getirilmesini amaçlayan yapısal bir dönüşüme işaret etmektedir. 1 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan bu düzenlemeler bakımından, anılan tarihten itibaren altı aylık uyum süreci başlamıştır. Sosyal ağ sağlayıcılar ve oyun platformları 1 Kasım 2026 tarihine kadar öngörülen hükümlere uyum sağlamakla yükümlüdür.

5651 sayılı Kanun’daki bu değişikliklere ilişkin herhangi bir sorunuz veya ilave hukuki değerlendirme talebiniz olması hâlinde tarafımızla iletişime geçebilirsiniz.

 

İletişim:

Av. Tuğçe Gültekin

Şirket Ortağı
tugce.gultekin@tr.ey.com
(212) 315 30 00